Gjykata e Auditorëve

Kontrollon dhe verifikon menaxhimin financiar të BE-së dhe institucioneve të saj

Themeluar në vitin 1975, Gjykata e Auditorëve nisi punë e saj dy vjet më vonë në Luksemburg, ku ende ndodhet, me detyrën e monitorimit dhe verifikimit të menaxhimit financiar të BE-së dhe institucionet e saj. Vetëm me Traktatin e Mastrihtit të vitit 1992, Gjykata merr nga ana e statusit të institucioneve të BE-së lidhur me barrën e të pasurit për të publikuar një DAS(déclaration d’assurance), Deklaratë Vjetore mbi besueshmërinë dhe rregullsinë e llogarive të BE-së. Me Traktateve njëpasnjëshme të Amsterdamit, Nicës dhe Lisbonës, kompetencat e këtij institucioni janë rritur. Ai tashmë ushtron kontrolle buxhetore edhe më të zakonshme të politikës së jashtme dhe të sigurisë, të drejtësisë dhe punëve të brendshme dhe gjithashtu ka fuqi për të apeluar në Gjykatën e Drejtësisë të BE-së nëse konsideron se prerogativat e saj janë kufizuar nga institucionet e tjera të Komunitetit.

Në praktikë, Gjykata e Revizorëve kontrollon të gjitha të hyrat dhe shpenzimet e Unionit dhe organeve të tij, duke kontrolluar ligjshmërinë dhe rregullsinë dhe konstatimin e menaxhimit të duhur financiar. Auditimi kryhet nëpërmjet auditimeve periodike, vjetore dhe auditimeve të përzgjedhura në disa fusha të buxhetit ose në llogaritë e një sektori specifik të politikave të Komunitetit. Kur Gjykata është në dijeni të një rast të dyshuar të mashtrimit apo korrupsionit, menjëherë përcjellë informacion për OLAF, Zyra Europiane Kundër Mashtrimit, e cila është përgjegjëse për hetimet e detajuara dhe për të marrë masat e duhura. DAS-i, Gjykata përveç për të njohur ligjshmërinë dhe rregullsinë e llogarive të BE-së, shpall edhe parimet e ekonomisë, efiçiencës dhe efektivitetit të shpenzimeve të BE-së, në atë që quhet ‘menaxhimi i shëndoshë financiar’. Përtej rolit të ‘kontrollueses’, Gjykata gjithashtu kryen një funksion të rëndësishëm këshillues mbi propozimet legjislative për të luftuar mashtrimet tatimore dhe parregullsitë financiare. Ajo gjithashtu ndërhyn, në shërbim të Parlamentit Evropian dhe Këshillit, si konsulente në zbatimin e buxhetit të komunitetit.

Kompetencat e Gjykatës nuk janë juridiksionale dhe mendimet e saj nuk janë detyruese, por megjithatë luajnë një rol parësor për funksionimin e duhur të mekanizmit të Komunitetit. Anëtarët janë nga një shtet anëtar i BE-së, mbeten në detyrë për 6 vjet, rinovohen dhe vendosin me shumicë brenda kolegjit, organin vendimmarrës të Gjykatës. Çdo tre vjet zgjidhet një President, një lloj interesi parësor, i cili ka për detyrë koordinimin e punës dhe përfaqësimin e institucionit në marrëdhëniet e jashtme. Presidenti aktual është portugez Vítor Manuel da Silva Caldeira. Organizimi i 760 zyrtarëve të Gjykatës qëndron tek Sekretari i Përgjithshëm.